来了来了,第八篇来了,主打一个听劝!前面七篇介绍的分别是油田公安、铁路公安、工程公安、森林公安、民航公安、交通公安和缉私警察,今天说一说农垦公安。
所谓农垦,指农业垦殖,也指开垦荒地,以便进行农业生产。早在1956年,政务院下设农垦部,职责就是避免与农争地而在无农地区开辟新农业基地,从事农业生产,满足国家建设对粮食的需要,农垦系统就是从事农业生产的“国家队”,系统内的正式职工就是国家干部;
但关于农垦,有一个“四不像”的说法:你说他是农民吧,要入工会;你说他是企业吧,要办社会;你说他是政府吧,要交税;你说他是部队吧,没有军费!
农垦体系设置农垦局,作为人民政府特设的行政机构,具有部分经济管理权限。有些省(自治区、直辖市)叫农垦事业管理局,也有叫集团的;
巅峰时期全国农垦有35个垦区,其中集团化垦区17个、非集团化垦区18个,其中新疆农垦、黑龙江农垦、广东农垦号称三大农垦,人口众多,地域之广,有自己独立的完整系统,是农业部农垦局直属三大垦区。目前农垦国有农场管理体制分为三类:
一是新疆生产建设兵团,实行党、政、军、企合一体制,由中央直接管理;
展开剩余81%二是黑龙江和广东两个垦区,属中央直属垦区,实行“部省双重领导、以省为主”的管理体制,财政预算、部分基建投资和国资监管等由中央部门负责,干部管理、党的关系和其他各项工作均由地方党委政府负责;
三是除上述垦区外,其他32个垦区均为地方管理垦区。地方管理垦区可细分为国有农场归属省级农垦集团管理和归属市县管理两类。
而农垦局就设有公安、法院、检察等机构,但随着农垦系统公司制的改制,公安局等单位陆续转隶地方;
那么,还有没有现存的垦区公安机关呢?答案是有的!
二、新疆兵团农垦公安
新疆兵团是我国计划单列的省部级特殊区划,承担着国家赋予的屯垦戍边职责,实行党、政、军、企高度统一的特殊管理体制,是一个“准军事实体”。目前兵团辖14个师,设有若干个“师市合一”的新疆维吾尔自治区直辖县级市和若干个“团(场)镇合一”的建制镇,由兵团实行统一分级管理,“师和市”、“团(场)和镇”党政机构设置均实行“一个机构、两块牌子”。
新疆生产建设兵团在兵团总部、各师师部以及团场密集的垦区,设有三级公安局,实行兵(兵团公安局)、师(师公安局)、垦区(垦区公安局)三级建制。
先以兵团第六师(五家渠市)为例,兵团公安局——第六师公安局——奇台垦区公安局;奇台垦区公安局于1984年组建,辖区涵盖奇台农场、红旗农场、北塔山牧场,垦区公安局整合运行3个派出所;
在以第十二师公安机关举例:兵团公安局——第十二师公安局——乌鲁木齐垦区公安局(管辖104团、西山农牧场、221团)、三坪垦区公安局(管辖头屯河农场、三坪农场、五一农场、222团)。
三、黑龙江垦区公安机关
黑龙江农垦总局历史这边不做介绍,现名北大荒农垦集团有限公司;2015年12月1日,中央发布《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,提出推进垦区集团化、农场企业化改革,垦区公安机关也随之开始陆续启动;
黑龙江省垦区公安机关原名黑龙江省垦区公安局,于1980年正式组建,在此之前的公安保卫工作经历了解放军代行和设立公安保卫处两个时期,直到1980年3月,经省政府正式批准,垦区成立公安机构,纳入国家行政序列和公务员管理,在业务上接受黑龙江省公安厅直接领导,于2018年移交省厅并更名为黑龙江省公安厅垦区公安局,为正处级建制;
垦区公安局现下设9个公安分局,分别是宝泉岭分局、红兴隆分局、建三江分局、牡丹江分局、北安分局、九三分局、齐齐哈尔分局、绥化分局、哈尔滨分局,对应原来,九个分局共设置122个派出所,分布于黑龙江省12个地市、58个县(市、区);
内设机构方面和地市公安局一般,设有:政治部、警备保障部、纪检委、警务督察支队、刑事侦查支队、刑事技术支队、法制支队、经济犯罪侦查支队、指挥中心、禁毒支队、治安管理支队、边防警卫支队、出入境管理支队、科技信通支队、网络安全保卫支队、信访支队、监所管理支队、有组织犯罪侦查支队、消防支队、交通警察支队和人民警察训练支队;
四、辽河农垦管理区
享受省级经济开发区必要的政策,是吉林省农垦企业改革的试点单位,设有公安局。2018年辽河农垦管理区划归四平市梨树县管理,垦区公安分局应该是划转市公安局,现有四平市公安局辽河农垦管理区公安分局;
分局内设15个机构,分别为交警大队、情报指挥中心、政治处、户政大队、警务保障室、督察大队、办公室、法治大队、治安大队、刑警大队、维稳大队、政保大队、食品药品环境侦查大队以及两个派出所;
五、其他
海南农垦公安机关也是成建制移交地方管理,但“海南省垦区公安局”则是更名为“海南省公安厅护林保胶总队”,是省公安厅内设正处级机构,主要职能为负责指导、协调全省垦区治安管理和护林保胶工作。省垦区公安局下辖的16个分局、78个派出所的编制、人员、资产经费等成建制移交给所在地市县公安机关管理,各市、县公安局全面行使对原垦区公安分局、派出所所有职能的管理指挥权。
根据厅公开信息显示,厅职能还写有“护林保胶”职责,但护林保胶总队的信息自2023年之后基本没有看见,有海南或者知道的网友给我们科普下;
另外还有其他地方同样设有“农垦公安(分)局”,比如:
兴安盟公安局设有岭南农垦分局,隶属兴安盟公安局,主管盟农牧场管理局管辖的十个国营农牧场和局直各单位安全保卫工作的职能部门,受盟公安局和盟农垦事业发展中心双重领导;
还有呼伦贝尔市公安局农垦分局等,不一一列举;
发布于:福建省